永川法院“多元调解+速裁”机制入选重庆法院小额诉讼典型经验
为加强小额诉讼程序适用，充分发挥小额诉讼程序便捷高效的制度优势，市高法院出台了系列制度文件，并选取了一批具有典型代表性的工作经验、案例和文书予以印发。以此推动全市法院充分认识小额诉讼的重要意义，依法推动小额诉讼“应适尽适”，并要求各法院尊重和保护当事人诉讼权利，鼓励和提倡各法院积极创新，努力形成具有重庆法院特色的小额诉讼程序适用经验。永川法院“多元调解+速裁”机制入选重庆法院小额诉讼典型经验。
加强“多元调解+速裁”机制建设
全面提升小额诉讼案件审判质效
重庆市永川区人民法院
为认真贯彻落实新民事诉讼法繁简分流改革要求，永川法院坚持简化程序不减损当事人权利，运用“多元调解+速裁”机制，全面推进小额诉讼程序适用，最大限度优化司法资源配置，降低当事人诉讼成本，保障当事人胜诉权益高效兑现。
（一）夯实制度基础。出台《“多元调解+速裁”程序规范实施细则》，从立案阶段多元调解、速裁快审两方面对案件分流标准、简易程序与小额程序的答辩期限、管辖权异议等审判全流程问题进行规制，为调解员、书记员、法官助理、法官提供全覆盖规范化指引。
（二）健全配套措施。建立小额诉讼案件审执专项衔接机制，加强立案、审判与执行之间的协调配合，做到立、审、执统筹兼顾，对双方同意适用小额诉讼程序的案件，给予执行优先权，提高当事人适用小额诉讼程序积极性。健全申诉信访制度，设专人负责小额诉讼的申诉、信访工作，保证当事人的合法权益得到有效救济。加强小额诉讼案件在线庭审，打造“1+N+N”的全域“云上共享法庭”（1个云上审判中心，N个“云上共享出庭室”，N个互联网出庭终端），推进云上共享法庭进镇街、园区等，为在线诉讼提供科技支撑。
（三）畅通程序流转。建立简案快速筛选分流机制，由专人担任案件繁简分流员，对适宜适用小额诉讼程序审理的案件进行甄别、统一登记，按照案件类型予以分类后优先分流至各速裁团队。在立案庭成立速裁中心，并精选8名审判骨干组建民间借贷、买卖合同等小额诉讼专业化审判团队，实现对常见民事类案的专业化审理。推行简式文书适用，同步配套令状式、表格式、要素式13种简式文书模版，方便法官办案需要。
（四）精细审判管理。审管办对小额诉讼案件全程跟踪督办，重点把控审限和流程节点，建立日通报、周分析、月研判机制。每日通报各业务庭办案进度；每周公布结案进度周报并提供具体结案指引；每月召开小额诉讼案件专题例会专门研究小额诉讼中出现的问题。严把程序转换关口，明确小额诉讼程序转为其他程序的条件、要求和相关审批程序，实行庭长、分管院领导、院长三级审批，并交审管办备案。
（一）适用数量更“多”。今年1-6月，永川法院适用小额诉讼程序审结案件1895件，同比增长60.69%，占全部民商事案件34.66%。其中法定适用案件1744件，做到法定适用“应适尽适”；引导当事人约定适用小额诉讼案件151件。
（二）办理进程更“快”。实行“13730”工作模式，简化送达程序、庭审方式，快速排期开庭、审理裁判，实现“1日内立案、3日内送达、7日内开庭、30日内结案”。今年1-6月，小额诉讼案件平均审理周期23.7天，同比减少8.7天。
（三）审判质效更“好”。今年1-6月，制发小额诉讼程序管理办法2份、流转规范5个，记录监督节点信息675次，发出审限到期提醒35余次。适用小额诉讼程序调解案件1001件，调撤率53.88%，无一衍生信访、再审案件。
（四）司法成本更“省”。今年1-6月，永川法院小额诉讼案件网上立案959件，占比50.85%，小额诉讼案件执行电子送达3727次，电子送达率85.36%，平均送达时间0.88天，小额诉讼案件在线庭审415场，有21.88%的案件运用在线庭审。
新民事诉讼法完善了小额诉讼程序，进一步促进司法公正，提升司法效能，满足人民群众对高效便捷的解纷需求。小额诉讼程序覆盖面广、简易审理、一审终审等特点，方便当事人参与诉讼、降低诉讼成本，节约司法资源，更加高效地维护当事人合法权益。新民诉法实施后，永川法院运用“多元调解+速裁”机制全面推行小额诉讼程序适用，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，高效解决案件纠纷，进一步实现简案快审再提速，审判效率再提升，并在此基础上打造“1+N+N”的全域“云上共享法庭”，将小额诉讼程序“多快好省”优势最大化。
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编辑：钟怡 | 校对：操敏 | 审核：罗大成